В России проведение ЭПБ зданий и сооружений, а так же оценка их технического состояния является обязательной процедурой, и регулируется на основании следующих нормативных актов:
- Федеральный закон № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов в России";
- Федеральный закон № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
- ГОСТ Р 53778-2010 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния";
- ПБ 03-246-98 Правила проведения экспертизы промышленной безопасности;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- другие своды правил, нормативно-правовые акты и национальные стандарты.
Экспертиза зданий и сооружений призвана выявить дефекты, повреждения, изменения, степень износа конструкций и материалов объекта, а также дать заключение о дальнейшей возможности безаварийной эксплуатации объекта.
Экспертиза промышленной безопасности и оценка технического состояния зданий и сооружений - необходимые процедуры для подтверждения соответствия всех характеристик промышленных объектов требованиям промышленной безопасности, установленных законодательством РФ.
ЭПБ зданий и сооружений проводится в случаях:
- обнаружения дефектов и повреждений при периодических и внеочередных осмотрах;
- после пожаров и стихийных бедствий;
- после аварии в цехе или в цехах аналогичных производств;
- по предписанию органов Госгортехнадзора России;
- изменения технологии производства или его консервации;
- необходимости наличия заключения о состоянии промышленных зданий и сооружений для получения организацией лицензии на эксплуатацию производств и объектов;
- истечения сроков обследования или нормативных сроков эксплуатации;
- смены владельца;
- страхования организации;
- определения экономической целесообразности ремонта или реконструкции;
- увеличения нормируемых природно-климатических воздействий (сейсмические, снеговые, ветровые воздействия).
Промышленная экспертиза зданий и сооружений, проводиться в отношении особо опасных и технически сложных объектов производства, уникальных зданий и сооружений, а так же культурных памятников, общественных и жилых зданий.
Документы, необходимые для ЭПБ зданий и сооружений:
- проектная документация и акт приемки здания (сооружения) в эксплуатацию;
- сертификаты, технический паспорт, удостоверяющие качество конструкций и материалов;
- акты расследования аварий и нарушений технологических процессов, влияющих на условия эксплуатации зданий (сооружений);
- заключения ранее проводимых экспертиз в части выполнения указаний, направленных на обеспечение безопасности эксплуатации;
- установленные нормативные сроки эксплуатации;
- документы о текущих и капитальных ремонтах, об усилении строительных конструкций здания (сооружения) и другая необходимая документация.
Кроме оценки уже введенных в эксплуатацию промышленных зданий и сооружений, проведение экспертизы необходимо и в отношении проектной документации строительства новых объектов. Положительное заключение, основанное на результатах экспертизы опасных объектов, утвержденное Ростехнадзором является обязательным для начала строительства. Изменения в проектной документации по строительству также являются предметом рассмотрения и должны быть одобрены в соответствии с требованиями Ростехнадзора.
Таким образом, экспертиза зданий и сооружений должна проводиться после изменения проектной документации, расширения производственных объектов, модернизации, введения новых модификаций, а так же до момента консервации или утилизации опасных участков.
В результате технической оценки условий и экспертизы промышленной безопасности, компания получает документарное подтверждение установленного образца (заключение) о соответствии или несоответствии объекта требованиям промышленной безопасности.
Заключение экспертизы промышленной безопасности содержит:
- экспертное заключение о возможности/невозможности дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений;
- рекомендации по проведению мероприятий, направленных на исключение возможных дефектов и повреждений, которые могут повлиять на безопасность эксплуатации зданий и сооружений;
- рекомендации по принятию мер, обеспечивающих безопасное функционирование зданий и сооружений на опасном производственном объекте.